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公路体育官方竞博清标竞博中常发现的错误及分析
发布者:信息部 发布时间:2019-03-11 浏览次数:

    公路体育建设官方竞博jbo管理办法(即中华人民共和国交通运输部令2015年第24号)文件于2015年12月8日发布,并于2016年2月1日起施行。办法中阐明:公路体育施工竞博jbo,一般采用合理低价法或者技术评分最低标价法。技术特别复杂的特大桥梁和特长隧道官方主体体育,可以采用综合评分法。体育规模较小、技术含量较低的体育,可以采用经评审的最低jbo价法。

 

序号

jbo办法

概念

合理低价法

是指对通过初步评审的jbo人,不再对其施工组织设计、官方管理机构、技术能力等因素进行评分,仅依据jbo基准价对jbo价进行评分,按照得分由高到低排序,推荐中标候选人的jbo方法

技术评分最低标价法

是指对通过初步评审的jbo人的施工组织设计、官方管理机构、技术能力等因素进行评分,按照得分由高到低排序,对排名在竞博文件规定数量以内的jbo人的报价文件进行评审,按照jbo价由低到高的顺序推荐中标候选人的jbo方法。竞博人在竞博文件中规定的参与报价文件评审的jbo人数量不得少于3个。

经评审的最低jbo价法

是指对通过初步评审的jbo人,按照jbo价由低到高排序,推荐中标候选人的jbo方法。

综合评分法

是指对通过初步评审的jbo人的jbo价、施工组织设计、官方管理机构、技术能力等因素进行评分,按照综合得分由高到低排序,推荐中标候选人的jbo方法。

    公路体育官方在开标结束之后,应由竞博代理官方组成员按照jbo办法的评审标准,对jbo人jbo文件进行认真、细致的清标,记录可能会导致废标的情况,待jbo时把清标情况向jbo委员会汇报。在对多个官方清标竞博中发现,jbo人jbo文件中会出现多种明显的不符合jbo办法规定的情况。

    以常规的采用合理低价法jbo办法的施工官方为例

    资格评审标准第(1)项:

    江苏省交通运输厅招jbo信息管理系统自动生成的jbo报表表1--表13的主要信息满足竞博公告和竞博文件的要求。许多单位jbo文件中常出现以下情况:自动生成的报表表1中未能反映jbo人信誉等级,表1中的jbo人资质证书或安全证书有效期过期或者显示为“无”,表3中不能反映官方经理的建造师证书或安全证书(过期),表3中官方总工的职称显示“无”或不能反映安全证书(过期),表3中专职安全员的安全证书过期或显示为“无”,表4中不能反映主要人员类似业绩,表5中不能反映官方类似业绩等等,以上情况均不符合资格审查标准第(1)项规定。

    其实对于这些情况,jbo人都完全可以避免,因为在交通体育竞博公告第七项和竞博文件jbo人须知中均已作了特别提醒:招jbo管理系统中主要信息需要更新,或未建立信用档案的jbo申请人应当在递交jbo文件前到交通行政主管部门更新系统中的资料或建立信用档案。如jbo人在递交jbo文件时主要信息未更新或仍未建立信用档案或仍在主要信息公示期(5个工作日)内的,jbo委员会不再认可未在江苏交通招jbo信息管理系统中备案的人员情况、官方财务、业绩、在建官方等原始书面材料作为jbo文件的证明材料。如果招jbo管理系统中的主要信息不能满足竞博公告的要求,则其jbo文件作废标处理。

    只要jbo人在jbo前期准备阶段,及时更新完善招jbo管理系统中相关信息,都不会出现以上废标情况。当然,jbo人本身官方资质等级不够或者官方主要人员不满足公告要求,这种情况也偶尔出现,要记录下来待jbo时递交到jbo委员会。因此,对于资格审查文件jbo报表这一部分清标,竞博代理人员必须细致、严谨并逐一记录,否则jbo报表不符合竞博公告和竞博文件要求的jbo人在后期一旦中标,在jbo结果公示之后,中标人所有jbo报表的信息都会被省厅招jbo信息管理系统自动抓取公布在网上,由此引起的投诉也会给竞博人、竞博代理带来很多不必要的麻烦。

    1、形式评审与响应性评审标准第(1)项:(1)jbo文件按照竞博文件规定的格式、内容填写,字迹清晰可辨:a.jbo函按竞博文件规定填报了官方名称、标段号、补遗书编号(如有)、工期、体育质量要求及安全目标;b.jbo函附录的所有数据均符合竞博文件规定;c.jbo文件组成齐全完整,内容均按规定填写;d. 表14 附件清单所要求的附件齐全完整,内容符合竞博文件要求。

    清标时常发现:竞博人名称写错、官方名称或标段名称写错、jbo函中官方经理与jbo报表中的官方经理不一致、jbo函附录中期限或金额写错、官方经理委任书中官方经理前后不一致、公路体育标准施工竞博文件2018版范本在jbo文件格式中新增了补遗书一项,在有竞博文件补遗的官方中,会有jbo人未按照竞博文件要求在jbo文件格式中附补遗书,以上情况都显然不符合竞博文件jbo办法的相关要求,所以,jbo人在编制jbo文件时若认真阅读jbo办法并严格按照jbo文件格式编写jbo文件,反复检查,就不会出现此类废标情况。

    2、第一信封和第二信封形式评审与响应性评审标准均在第(2)项规定:jbo文件上法定代表人或其委托代理人的签字、jbo人的单位章盖章齐全,符合竞博文件规定。且在jbo人须知中具体细化为:jbo文件应用不褪色的材料书写或打印,商务及技术文件中jbo函、jbo函附录、官方经理委任书、不拖欠民工工资承诺书、资格审查文件和报价清单文件中标价体育量清单、单价构成分析表、体育用款估算表都必须由法定代表人或其授权代理人本人逐页在其右下角小签(签署全名或姓),不得用签名章代替。如jbo文件中上述内容的某一页要求由jbo人的法定代表人或其授权代理人签字的,jbo人的法定代表人或其授权代理人必须签字,则该页可以不再小签。

    在对jbo人jbo文件清标时,常发现:jbo文件中未按照jbo文件格式规定加盖公章、不拖欠民工工资承诺书的签名非法定代表人所签而是由授权代理人签名、资格审查文件(jbo报表)未逐页小签,以上内容格式中已有要求签字的除外。(第二信封jbo时,第二信封报价清单文件部分未按照要求逐页小签),若jbo人在编制jbo文件结束之后,对照竞博文件jbo人须知及jbo办法的相关要求再次通篇检查一次,这些导致废标的低级错误完全可以避免。

技术评分最低标价法

    技术评分最低标价法官方在清标竞博中,不仅仅要根据jbo办法的资格评审及形式与响应性评审标准对jbo人jbo文件进行检查,还要根据jbo办法的详细评审标准对jbo文件中的相关信息进行摘录汇总,常见的评审项有,财务状况、拟投入官方经理和官方总工或拟投入主要技术人员的职称和业绩、官方已完类似体育数量、获奖情况、履约信誉等。对这些信息进行汇集,在jbo现场,jbo委员会则可以在评分环节节省大量的时间。同时,在采用技术评分最低标价法的官方清标竞博中发现,常有jbo人为了增大中标机会,会添加大量人员或业绩,而jbo办法中可能要求两个业绩即可得满分,jbo人在编制jbo文件时很容易出现这样的误区,如果jbo人踩准jbo办法的得分点,合理添加业绩,突出人员结构及机械设备等方面的优势,精简jbo报表及附件信息,jbo外人在jbo编制时可以节约很多时间。

经评审的最低jbo价法

    经评审的最低jbo价法,此办法一般用于官方规模较小、体育规模较小、技术含量较低的官方中,虽然评审程序较为简单,但是初步评审标准与合理低价法的初步评审标准基本相同,所以jbo人在采用经评审的最低jbo价法的官方中,也同样要注意jbo文件的签章、小签、jbo报表信息是否更新完善、竞博人名称、工期、保证金金额、官方经理前后是否一致等易出现的错误。

综合评分法

    综合评分法,采用此jbo办法的官方需要按照jbo办法对各评审因素进行打分,但是竞博代理人员拿到类似官方后,不能盲目着手于摘录汇总jbo人相关信息及得分因素,在摘录汇总之前,同样地要严格按照jbo办法的各项评审标准对jbo文件进行仔细、认真地清标,并将清标情况在jbo时向jbo委员会进行汇报,由于采用综合评分法的官方中,jbo文件信息量较大,所以在jbo之前,竞博代理人员及时地把清标工作做好,评委在评审时则可以节约大量的时间。

    综上所述:按照jbo程序,评委在jbo竞博中要对各家jbo文件进行初步评审、详细评审、第二信封初步评审、详细评审,监理、检测、勘察设计类官方及部分施工官方jbo还需要对各jbo人jbo文件进行评分,所以评委在jbo时要花很长时间对各家jbo文件进行逐一评审,jbo委员会所有成员要在这个环节重复劳动,无形中延长了jbo时间,而且由于jbo文件的信息量大,评委就很难以全部获取jbo文件的所有信息。所以为了提高jbo效率,合理缩短评审时间,竞博代理人员在jbo前期应该对各jbo人的jbo文件进行认真、细致的清标并提供必要的摘录汇总,以便给jbo专家提供第一手资料,且清标资料在jbo委员会复核后将作为jbo的主要依据。

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